南通航院“安全基础巩固年”活动实施意见
根据省委、省政府和省交通厅平安建设的有关文件精神，在多年平安建设的基础上，制定《学院安全基础巩固年活动实施意见》如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展观念，以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，以强化层层管理责任制为核心，以落实为重点，以深化创建安全文明校园活动为载体，进一步规范校园安全管理制度，全面整治不安全因素，确保学院在良好的教学秩序和生活秩序中改革和发展。
二、总体目标
1.把维护校园的政治稳定放在首位，以情报信息工作为重点，提高发现和控制能力。
2.大力进行宣传教育，根据层层管理责任制的原则，明确职责，自加压力，全面深化和提高师生员工消除及预防各种事故的安全意识。
3.继续深化、细化“维稳创安”活动，促进校园安全、保卫工作的规范化、标准化和制度化。
4.进一步提高重点要害部位的防控能力，确保设备设施的完好，正常运行。
5.大力开展调查研究，深入研究新形势下安全工作的新情况和新问题。做好应对处置各种突发事件的准备。
6.加强生产、实习及租赁经营活动的安全管理，严格操作、经营规定，制止各种违章行为。
7.加强对院内的卫生食品监督管理、检查，杜绝食物中毒事故。
8.做好全院的消防安全工作，不折不扣地把消防安全责任制落实到实处，做到责任层层分解，落实到人，杜绝火灾事故。
三、组织领导
为切实有效地开展好“安全基础巩固年”活动，院综合治理领导小组要进一步明确职责,全面贯彻执行政府及上级有关部门关于安全工作方面的指示、任务和要求统一指挥，协调各部门工作；各部门研究制订相应的安全工作计划，创新工作,力求实效.
四、主要工作及措施
（一）全面发动阶段(2008年1月至3月)
1.加强组织领导，搞好宣传发动
(1).院综合治理领导小组，制订活动方案，落实人员，统一思想，提高认识，使全院师生明确开展“安全基础巩固年”活动的目标、内容、措施和要求。
(2).召开全院大太阳成集团，对2008年度“安全基础巩固年”活动进行动员。同时发挥各职能部门的作用，明确职责，搞好宣传发动工作，通过宣教形成人人自觉参与的良好局面。
(3).开展多种形式的宣传活动。利用横幅标语、校园广播、有线电视及各班黑板报等形式广泛宣传，营造一个“人人讲安全，处处讲安全”的浓厚氛围。
(4).请公安干警来院进行法纪教育报告。
（二）推进、提高阶段（4月至11月）
1.采取切实措施，积极防范整治学生中不安全因素
（1）由各糸党总支牵头，结合学习规章制度，组织全体同学摆问题，查隐患、订措施，全面进行检查，对查出的问题，首先自查自纠，然后写出书面报告，逐级上报。
（2）加强信息员队伍建设，及时掌握学生中的情况和信息，做到发现得了，控制得住,解决得了。
（3）进一步完善各种制度，学生处、各系每周集中一次对宿舍区进行全面检查，班干部对班级每天自查一次，查出问题及时整改，并有书面记录。保卫处定期和不定期对全院各重点要害部位进行检查，发现问题及时督促有关部门整改。
（4）每天值班干部要认真检查校园情况，发现问题及时处理，并作好记载，重大问题及时向院领导报告。
2.规范管理制度，杜绝意外事故发生
（1）各部门要健全安全管理制度，定期组织各项规章制度学习，强化安全意识，做好日常的管理工作。
（2）加强对电器、线路等设备设施的常规检查、保养工作，及时认真地完成报修任务。
（3）做好院基本建设及各项维修的安全保障工作，预防意外事故发生。
（4）加强校内车辆管理，整顿校内车辆行驶和停放秩序。汽车驾驶员要加强汽车的保养和维护，行驶中遵守交通规则。
（5）及时淘汰和更新设备，避免因设备设施老化而造成的安全事故。全体师生员工要树立“安全第一、预防为主”的方针，在实验课、实践课和体育课等课程进行时，要检查所用设备的安全性，注重使用和练习的安全。
3.加大后勤集团公司下属租赁业主的管理力度，杜绝治安、安全事件发生
（1）主管部门把好食品采购、验货关，加强食品卫生监督，杜绝食物中毒事故。
（2）锅炉工、饮服人员必须持证上岗，按操作规程作业。
（3）与租赁经营业主签订治安责任书，治安不达标者不得进行经营。
（4）加强对从业人员的法纪教育，各租赁经营的从业人员必须具备公安部门所规定的有关证件，并到保卫处办理登记手续。
4.构筑消防安全防范体系，落实消防安全责任制
（1）运用多种形式加强消防宣传教育，提高师生员工消防安全意识和消防法制观念。
（2）增强自防自救能力，及时添置、更换、保养各类消防器材和设备，预防和减少火灾事故发生。
（3）签订消防安全责任书，明确各部门、岗位责任人和责职，使消防安全管理走上统一部署、加强监控、层层把关、责任到位的轨道。
（4）学院仓库、档案室、配电间、实验中心、图书馆、宿舍区、教室作为禁烟区，张贴标志，并由全体师生员工来监督执行。
5.针对校园学生状况，做好安全调研工作
（1）要加强对新形势下影响高校政治治安稳定新情况的研究，提出针对性工作对策，不断提高保卫工作水平。
（2）学生管理部门要研究违纪增多的原因及其防范对策。
（3）各部门要围绕各自安全工作的特点，组织有关人员进行课题研究，提高管理部门的调研水平。
6.落实“人防、技防、设施防”三位一体的防范措施，做好创安工作
（1）充实保卫部门力量，加强门卫管理，提高全体保安人员责任心，劝阻外来闲散人员入校。
（2）定期对院内报警系统进行测试和检查，发现情况及时维修，不留隐患。
（3）加大资金投入，建立先进的安全防范系统和通讯工具，保证重点要害部位安全。
（4）加强校园网的管理，建立健全使用管理制度，有效地防止利用互联网传播有害信息。
（5）充分发挥院安全监督网络的作用，保证安全工作信息畅通。
（三）总结考核阶段（12月）
1.年终，各部门、班级要结合综合治理工作对各自“安全基础巩固年”活动情况进行自查和小结。
2.对各部门、班级进行考核评比，对发现的问题还未整改的，提出整改期限和要求，并落实整改责任。
3.对在“安全基础巩固年”活动中，成效显著的集体和个人给予表彰和奖励。
4.制定2009年安全管理工作计划。
五、活动要求
1. “安全基础巩固年”活动是我院加强内部管理，进一步深化创建安全文明校园的一项重要工作，全院师生员工必须牢固树立安全第一的思想，充分认识安全工作的重要性。
2.各有关部门要认真学习各项管理制度，并组织所属人员和学生针对自身的具体情况，摆问题、查隐患、订措施，一个一个地把安全隐患消除。
3.进一步落实层层负责的安全责任制，，坚持“谁主管，谁负责”以及综合治理工作“一票否决制”的原则，将“安全基础巩固年”活动的情况与部门和个人的工作业绩考评挂钩。
4.学院要定期或不定期地开展安全大检查，发现问题及时发出限期整改通知书，推进隐患整改的力度。
5.各级领导要关心所属部门的安全工作，各部门在工作中需领导协调的事情要及时汇报，对属自己职责范围内的问题，要认真处理，以使“安全基础巩固年”活动落在实处。
南通航运职业技术学院
2008年2月29日
分解表.doc
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